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吉林省財政金融協同發力 支持企業復工復產

發布日期:2020-03-05            信息來源:吉林日報            【打印】       分享到: 


  3月3日,吉林省政府新聞辦召開新聞發布會,省財政廳就《關于引導金融強化服務支持企業復工復產持續經營的財政政策措施》進行深入解讀。省銀保監局、吉林銀行、省擔保集團、省農擔公司相關負責人回答了記者提問。

  據介紹,文件涉及12條政策措施,主要包括:增強吉林銀行信貸投放能力,提高審貸效率;支持省工信廳采購防護物資,解決企業復工復產后對防疫物資的需求;加強財政、銀行、保險、擔保的政策協同,降低中小微企業融資成本;將省屬金融企業支持企業復工復產情況納入年度績效考核,給予正向激勵。

  增強吉林銀行信貸投放能力方面,省財政通過優化基金存放方式,增強吉林銀行信貸投放能力,支持吉林銀行以“同舟共濟吉銀+”“吉銀商貸”等信貸產品為載體,切實緩解中小微企業迫切的融資需求,支持企業發展。同時,鼓勵吉林銀行進一步提高審貸效率,對征信良好的企業,力爭實現當天審核放款。

  降低中小微企業融資成本方面,在先期省財政廳出臺的支持疫情防控重點物資保障企業財政政策的基礎上,《政策措施》發揮財政、銀行、擔保協同作用,新增了三項舉措:鼓勵吉林銀行等省屬金融機構對中小微企業發放優惠利率貸款,對因疫情影響導致本息逾期的符合標準的客戶實行罰息減免政策;支持政府性融資擔保機構免收重點物資保障企業和受疫情影響嚴重的中小微企業擔保費,并給予補貼支持;對受疫情影響較大的小微企業,按基準利率的50%給予貼息,每戶企業最高不超過100萬元。

  擴大融資擔保費用財政補助范圍方面,支持全省各級政府性融資擔保機構,對疫情防控物資生產企業疫情防控急需物資貸款擔保業務免收擔保費。省財政對政府性融資擔保機構2020年開展的生產疫情防控急需物資擔保貸款擔保業務,給予不超過2.5%的擔保費補貼。考慮到疫情對服務業沖擊較大,中小企業處境比較艱難,將已推行的政府性融資擔保機構支持疫情防控物資生產企業免收擔保費、省財政給予補貼政策,范圍擴大至批發零售、住宿餐飲、物流運輸等受疫情影響較大的中小微企業,降低中小企業融資成本。

  值得一提的是,鼓勵保險機構推出復工復產專屬保險。這項保險重點保障企業在復工復產后因出現員工確診或疑似病例進行封閉或隔離所導致的在產品損失、員工工資等支出。省財政擬安排4000萬元,預計涵蓋1000家中小微企業,每家企業保險金額最高400萬元,保險期限為6個月,單家企業保費5萬元,省財政按保費的80%予以補貼,企業自擔保費的20%。賠付方面,每戶企業賠付限額為400萬元,其中工資支出每人每月最高賠付限額6000元;營業中斷日均1萬元,最高為3個月;產品及其他損失按實際損失金額計算。

  此外,《政策措施》鼓勵農業保險經辦機構開發新的涉農保險產品,對保險產品保費規模超過100萬元的保險機構,按照實際保費收入的20%給予獎勵。鼓勵降低省級特色農業保險費率,省財政對保險機構因此減少的保費收入給予50%的補助。將氣象指數保險、價格指數保險、產量保險和收入保險,納入地方特色農業保險“以獎代補”支持范圍。

  據悉,省財政出臺的12條政策涉及疫情期間企業費用的減免和優惠,主要是貼息政策和擔保費減免政策,前期主要針對我省重點物資防控企業,現階段除省內重點物資防控企業外,還擴展到批發零售、住宿餐飲、物流運輸等受疫情影響較大的中小微企業均納入政策扶持范圍。

 

吉林省關于引導金融強化服務 支持企業復工復產持續經營的財政政策措施

各市(州)、長白山管委會、各縣(市)財政局,各省屬國有金融機構:

  為貫徹落實省委省政府決策部署和全省復工復產視頻會議精神,切實發揮財政金融協同聯動作用,鼓勵省屬國有金融企業擔當作為,精準施策,支持企業復工復產,經省政府同意,制定如下政策措施:

  一、增強吉林銀行信貸投放能力。打破省財政出資基金托管行僅限于國有商業銀行的范圍限制,通過基金存款與優惠利率貸款合理配比的信貸投放模式,以“同舟共濟吉銀+”、“吉銀商貸”、“吉林基建工程貸”、“吉銀醫療鑒證”等系列信貸服務為載體,支持吉林銀行面向吉林省疫情防控和經濟建設的信貸投放能力。

  二、鼓勵吉林銀行提高審貸效率。支持吉林銀行開辟快速通道,優化服務流程,縮短備案時間,盡快實現業務線上辦理。對征信良好的企業,憑政府采購合同融資,實現當天審核放款。

  三、加大防護物資采購資金保障力度。支持省工信廳集中采購口罩等防護物資,按標準統一發放,充分保障防疫安全和推動企業順利復工復產。省屬金融企業捐贈口罩150萬個。

  四、降低中小微企業融資成本。支持受疫情影響較大的中小微企業發展,鼓勵吉林銀行等省屬金融機構發放優惠利率貸款,對因疫情影響導致本息逾期的符合標準的客戶實行罰息減免政策。支持政府性融資擔保機構免收中小微企業擔保費,對受疫情影響較大的小微企業給予貼息。

  五、加大政策性農業融資擔保支持力度。對符合條件受疫情影響較大的復工復產“菜籃子”、“米袋子”等相關農業適度規模主體,優先提供擔保貸款支持;對家庭主要成員有確診或疑似病例的在保客戶,免收擔保費;對因受疫情影響逾期的項目,免收擔保費和違約金。省財政對農業融資擔保機構給予適當補助。

  六、進一步發揮“吉農牧貸”作用。省財政優先支持生豬養殖大縣、調出大縣申報和開展“吉農牧貸”業務。2020年底前,省農業銀行新發放的“吉農牧貸”貸款在原有利率基礎上下浮10%,用于畜禽繁育、購買飼料及飼料加工機械、改擴建生豬養殖圈舍等。按照4:4:2的比例完善財政、擔保機構、銀行三方風險分擔機制。

  七、擴大融資擔保費用財政補助范圍。將已推行的政府性融資擔保機構支持疫情防控物資生產企業免收擔保費、省財政給予補貼政策,范圍擴大至批發零售、住宿餐飲、物流運輸等受疫情影響較大的中小微企業。

  八、鼓勵保險機構推出復工復產專屬保險。省財政安排4000萬元支持中小微企業參保疫情防控綜合險,省財政對保費按80%予以補助,重點保障中小微企業在復工復產后因出現疫情發生的在產品損失、員工工資等方面,以市場化手段分散投保企業經濟風險,解除企業后顧之憂。

  九、增強政府投資基金的紓困助力作用。發揮省級財政金融發展基金資金池作用,對因疫情導致企業發展出現暫時性困難、資金鏈出現問題的重點企業給予短期流動性支持,幫助企業渡過難關。省級政府產業基金對受疫情影響嚴重、出現暫時經營困難的被投企業,可適當降低投資收益要求,延緩收取投資收益。

  十、鼓勵農業保險經辦機構開發新的涉農保險產品。發揮農業保險風險保障作用,促進我省疫情防控重點保障企業和涉農企業發展。對保險產品保費規模超過100萬元的,省財政按照實際保費收入的20%給予獎勵,每個保險機構獎勵金額不超過100萬元。

  十一、加大農業保險政策惠農力度。鼓勵降低省級特色農業保險費率,省財政對保險機構因此減少的保費收入給予50%補助。將氣象指數保險、價格指數保險、產量保險和收入保險,納入地方特色農業保險“以獎代補”支持范圍,滿足廣大農戶對農業保險產品的差異化需求。

  十二、建立企業績效考核正向激勵機制。鼓勵省屬金融企業在確保安全的情況下,盡快復工復產,發揮行業優勢,協同配合,為疫情防控和經濟社會平穩運行做出積極貢獻。省財政廳將省屬金融企業支持企業復工復產情況納入金融企業年度績效考核范圍,給予正向激勵和資金支持。

  吉林省財政廳

  2020年2月28日

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